茅老的《为什么18亿亩耕地红线没有必要?》报告引起了广泛的关注。他的报告主要是从经济学的角度来分析的,从市场万能的论断出发,市场可以最有效率的分配资源。改革以来,我国之所以能够取得如此大的发展,也主要得益于将经济社会的发展交给了市场。
关于耕地与粮食的问题,有太多的人从各种角度关注过,比如茅老的经济学的角度,还有一些社会学,更有从人类与环境的可持续发展的角度,以及军事战备的角度.......
我主要从我专业的角度来说说这个耕地红线的来源(至于为什么是18亿,我没有深究)。
众所周知,改革开发以来,我国地方政府的权力变大,这从一开始很好的促进了各个城市的经济发展。但近些年来,为了招商引资以及为了领导的政绩(国家对于领导干部的一个很重要的评价指标就是GDP的发展),各地政府大面积的批地搞产业开发,发展各种名目的工业园、高科技产业园、旅游胜地......还有一种现象政府大面积的圈地卖地,搞房地产开发。。这些现象导致的一个很重要的结果就是太多的城市的大面积的耕地转换为城市建设用地,但是政府以及开发商却没有能力开发,即使开发了大多城市没有能力吸引人口进驻这些新开发的建设项目中。如此我们现在还可以看到大多数城市郊区有大面积的空地,只是铺了一些施工质量并不怎么好的路来标明这是已征用的城市建设用地,这些空地以前还是耕地。简单的说就是太多的城市的政府没有合理的评估城市规模,而是盲目的圈地卖地来迅速提高自己的政绩,造成了严重的土地资源浪费。
为了城市规模的合理发展,资源的合理利用,国家提出了所谓的用地红线。可以说是其中一个很重要的目的就是为了避免各城市大面积的圈地,造成的土地资源的严重浪费。